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11月15日至25日，陈云主持召开讨论五年计划草案会议，在京中央政治局委员、在京中央委员等全都与会。11天的会议中，讨论最多的是石油、农业和交通问题。薄一波说，石油是致命的问题，建议对石油问题组织一个专门小组来研究。陈云说，石油只要找到资源，投资就要满足它，现在主要的办法是请苏联派成套的人马来，帮我们勘察。

国家医保局等四部门10月10日出台的关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见中提到，对于用药保障范围，提出“四个优先”，优先选用目录类甲类药品、优先选用国家基本药物，优先选用通过一致性评价品种，优先选用集中采购中选药品。此外，澎湃新闻记者还注意到，一些地区在实施两病门诊用药统筹政策的同时，还将高血压、糖尿病药物纳入了集中采购清单，从而进一步降低相关药物的价格。

他认为，应该先解决融资难，融资贵自然迎刃而解。在整个民营企业融资中，商业银行的参与份额还是太少。李哲认为，核心在于银行信贷资金定价受制于“融资不能贵”，就不得不收紧风险敞口。“比如说目前都在大力推行的普惠贷款，很多产品追求低息，利率甚至维持在基准，整体居于5%左右的居多。但如果可以允许我把利率提高至6%，因为银行具有比社会融资更低的资金成本，这意味着同样的利率，银行的风控模型可以放得更松，那么整体可以在银行获得贷款的企业增加了。”

同月，郑商所依据规则认定18组共计52个账户为实际控制关系账户，对存在实际控制关系但不如实申报相关信息的6名客户采取限制开仓监管措施。共审理违规案件10起，对14名客户给予警告、暂停开仓交易的纪律处分，并记入中国资本市场诚信信息数据库。责任编辑：牛鹏飞

押金归用户所有运营企业不得挪用据了解，《交通运输新业态用户资金管理办法（试行）》的管理范围包括从事交通运输服务的经营活动，包括网络预约出租汽车、汽车分时租赁和互联网租赁自行车等。为了避免出现押金退款难问题，新规要求，运营企业原则上不收取用户押金，确有必要收取的，应当基于协议，提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方式，供用户选择。用户押金归用户所有，运营企业不得挪用。同时要求，运营企业应当在与用户签订的服务协议中明确押金收取数目和扣除押金条件，在网络平台显著位置明示押金退还方式、程序和周期。

讨论中还提出有些项目的投资归口问题，如林区铁路的投资应归林业部还是铁道部，讨论结果是，由国家计委对这类问题确定统一的原则，再个案解决。陈云要求各部门指定部长或副部长一人，专门负责搞五年计划，且一定要亲自动手。他提出，保证141个苏联援助项目的建设完成是第一位的任务，维持市场供应是第二位的任务，提高农业发展速度是第三位的任务。“要搞工业建设，人民生活上不得不受一点苦，但也不能相差太远。如果许多人天天站队，或者向毛主席请愿，那也不好。”