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“资金是企业发展的生命线。‘贷不上款’的难题成为困扰贫困县的普遍问题。特别是中国证券业协会的‘一县一企’倡议推出后，贫困地区企业增量上将出现攀升，单从这个层面来看，融资难、融资贵等问题更为凸显，资金难题不仅作为‘拦路虎’横在我们面前，也严重制约着贫困县当地经济的发展。妥善地解决这个问题，有很强的必要性。”上述扶贫人士告诉《国际金融报》记者。

不过，采用这种方式增资扩股的银行，除了规模大多较小，通常盈利状况不佳，资产质量压力也比较大，投资者为何还愿意入股？业内人士认为，通过好坏搭配，一些不良资产确实具有盈利能力。而投资者以这种方式入股后，未来在融资时，可能也能获得银行的一些支持。

所以这种信托优先证券更多是在危机时刻，政府或者具有公共性质的金融机构购买，帮助资本充足率不足的一些银行度过危机的工具，一旦危机过去银行还继续发行，那信托优先证券就演变成了银行扩张规模的工具。所以，2010年美国参众两院提出银行资本新规定，规定规模较小的银行将信托优先证券计入资本，但是资产超过150亿美元的银行要逐步在5年内退出。

21日18时盐城市委宣传部发布消息，截至21日18时，救援人员在事发区域救出31人。21日19时江苏省消防救援总队已调派176辆消防车、928名消防员到场处置，后续仍将有增援力量赶赴现场。生态环境部李干杰部长迅速作出批示，启动应急响应程序。应急管理部党组书记黄明率工作组赶赴现场，指导应急救援等相关处置工作。截至21日19时，确认事故已造成6人死亡，重伤30人，另有部分群众不同程度轻伤。生态环境部工作组紧急赶赴现场指导环境应急工作。

2016年风险加权资产增速开始回升，银行资本进一步下降，进入过渡期。银行开始意识到资产规模和资本补充速度都开始下降，为了避免进入“衰退陷阱”银行开始尝试新的业务或者重新重视一些以前没有重视的业务，试图通过扩展新业务的方式来改善盈利，补充资本。

另外从货币政策的特征来看，央行出台的结构性政策较多，主要包括定向降准、扩大合格担保品范围、创设TMLF工具、创设CBS（央行票据互换）等，其目标多为刺激银行信贷，从而定向滴灌小微、民营企业的贷款融资。值得注意的是，近日发布的2018年四季度货币政策执行报告中，去掉了关于货币政策“中性”和“把好货币供给总闸门”的表述，更加强调逆周期调节和结构性货币政策缓解小微、民营企业融资问题。明明分析，“中性”和“闸门”的消失，往往意味着边际宽松的货币政策。在全球增速放缓，未来不确定性增加的背景下，去杠杆的节奏和力度存在进一步放缓的可能，预计未来货币政策仍有边际宽松的空间。